二千一百畝土地“復活”記

——淄川區羅村鎮騰籠換鳥助力產業突破紀實

春種粟，秋收籽。隨著全市落實突破年號角的吹響，淄川區羅村鎮處處呈現項目推進、產業發展、奮勇爭先的熱鬧景象，與春風比速度，與春花爭絢爛，為落實突破年注入了勃勃生機和澎湃激情。

在2020年全市經濟社會發展現場觀摩點評中，重山光電高比能鋰氟化碳電池項目給與會人員留下了深刻印象。重山光電經過8年多的研發，攻克了氟碳材料的核心技術，打破國外壟斷，建成了國內首條鋰氟化碳電池生產線，設計年產1億只鋰氟化碳電池。與傳統電池相比，鋰氟化碳電池具有比能量高、存放時間長、使用溫度范圍廣、環保無污染等特性，是國防軍工和航空航天等軍民兩用領域的新一代一次電源替代保障優選解決方案。

記者了解到，重山光電高比能鋰氟化碳電池項目由山東重山集團投資建設，是2020年省重大項目，盤活了原重山鋁業的閑置土地，總投資3.5億元，現已完成投資1.5億元，計劃今年“五一”正式投產。2019年，在羅村鎮的積極爭取下，重山光電獲批山東省重點化工監測點，依托該項目規劃了重山光電材料產業園，園區建有全球首條氟化石墨烯規模化生產線；自主研發硼同位素分離技術順利通過中試，成為國內第一家工業化生產廠家。

“騰籠換鳥”不是必須把籠子打開讓原來的鳥都飛走，而是可以用原來鳥的產出，扎一只新的籠子，引進一只更漂亮的鳥，實現更好發展。重山集團是一家以生產水泥為主的企業，近年來，積極與天津大學、山東大學等高校院所合作，引進高科技人才，大力發展高新技術產業，實現了產品從“論噸賣”到“論斤賣”的轉變，成為羅村鎮盤活閑置土地、新舊動能轉換的最優樣板。

陣痛變新生，產業求突破。沒有土地何談項目落地？前些年，隨著礦產資源逐漸枯竭和“散亂污”企業關停取締，羅村鎮出現了大量廢棄工礦用地和閑置廠房。經歷著轉型升級“陣痛期”的羅村鎮面對新增用地緊缺與存量用地“沉睡”的矛盾，努力求解，挑戰極限，把盤活閑置低效用地作為拓展發展空間的首要選擇，“一地一策”落實分類處置，“化整為零”建設產業園區，為新舊動能轉換、產業突破提供了堅實保障。近年來，羅村鎮累計盤活閑置土地2100畝，在盤活土地上新上省市區重點項目25個，實現總投資78.7億元。

位于102省道邊的原淄博軒鵬建陶廠關停閑置多年，以前破敗的廠房被重新設計、包裝，已然變成一座現代時尚的新工廠。這是全市重點項目、由山東華滋健康科技公司計劃投資4.5億元打造的華滋酥點文創園，今年“五一”竣工達產后，將變成一處以愛和喜慶為主題、食品與文旅相融合的“甜蜜小鎮”。

“甜蜜小鎮”是羅村鎮躬身入局、挖掘潛能，喚醒“沉睡”土地，以有解思維打破慣性思維，從而實現轉型升級的縮影。

用“鳳凰涅槃”來形容淄博建陶產業創新示范園的落地建成一點也不為過。2017年，市委、市政府實施建陶產業精準轉調，啟動了淄博建陶產業創新示范園建設。挖填土石方、遷移高壓線、遷改天然氣……羅村鎮克服一切困難，從進地施工，到廠房封頂，整個工期僅歷時10個月，便將一片荒山野嶺變成了現代化的產業園區，創造了當年全市一次性進地面積最大、施工面積最大、建設速度最快的園區建設紀錄。

在園區內，記者看到，萬豪、宏獅等6家建陶企業和山東九為新材料有限公司鋁模板項目均已投產。原來散亂的建陶企業在設備升級、規范管理的環境中，更加注重產品質量的提升和品牌形象的塑造，較著勁向集約化、高端化、品牌化方向發展，聚力打造國內領先、國際知名的建陶產業集聚地。

發展沒有坦途，只有思想破冰、理念升維，才能夠行動突圍、浴火重生。在端著傳統產業的飯碗努力實現轉型升級的道路上，創大鋼絲、電瓷絕緣子等32個總投資85億元的續建和新建項目已經落地，羅村鎮明確路線圖、時間表，倒排工期，協調推進，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，下足“笨功夫、苦功夫、細功夫”，確保項目早開工、早投產，決勝落實突破年。